1月13日召开的国务院常务会议决定在推出一批简政放权改革措施。其中，整合4类餐饮服务公共场所“两证合一”的举措引发关注，此举将极大减轻餐企负担和成本，既解决了食品流通、餐饮服务两个环节界限划分不清的问题，也解决了同一食品经营者需要为同一经营店板栗多张许可证等问题。此项改革受益面广泛，同时改革也有利于鼓励创业、扩大就业、促进经济增长，完善食品安全保障机制。
随着O2O、互联网餐饮等概念的崛起，“餐饮能不能外卖、餐厅能不能卖食品、餐饮店能不能产出食品、餐饮店非店内卖品算不算食品、有了餐饮许可证还需要办卫生许可证么？”这些问题更加困扰餐饮行业的发展。很多餐饮人搞不清楚，自己的店究竟该办什么证。
因为如今的餐饮早已不再是传统意识上的餐饮了，传统餐饮只有堂食，而现在的餐饮是多多业态的聚合体，不但可以堂食还可以打包、外卖....所以传统的餐饮服务许可证与食品服务许可证之间的界限越来越模糊，问题也越来越多，诸多的餐企老板根本搞不清楚该办什么证？现在整合4类餐饮服务公共场所“两证合一”的举措将极大减轻企业负担和成本。饭店、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，都由食品药品监管部门统一监管，并承担相应行政责任。那以前是由两个部门共同监管的餐饮服务，现在由一家监管，其人力、物力能否有效应对？其实餐饮服务的监管效果不在于有几家部门监管，而在于监管方式，如几家部门用同一种监管方式，只会导致企业疲于应付且监管效果不好。归于食品药品监管部门一家许可，统一管理，权责明确，有利于餐饮服务市场健康发展，给公众营造更加安全放心的就餐环境。
随着互联网的迅猛发展，除了传统的门店销售外，食品的经营新增了另一个阵地--网络。两证合一此举也将有效规范互联网食品经营，无实体门店的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的贮存场所，贮存场所视同经营场所。贮存场所、人员及食品安全管理制度等应当符合通用要求。无实体门店的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售，保障了公众通过互联网购买食品安全。网络食品安全得到了保障，公众能放心网上点餐，这些也都将加速网络订餐的火热程度。
尽管改革“红利”还没有充分释放，但餐企已经对此充满期待，国家以更有力、有效的“放”与“管”来监督餐企发展。一边减轻餐企负担，一边念“紧箍咒”。
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